第二百一十三章四条路径
“元首阁下想要缓解德国所面临的劳动力短缺的问题，可以尝试以下四种路径：第一条路径是增加适龄劳动人口数量，第二条路径是提高劳动参与率，第三条路径是提高劳动生产率，第四条路径是增加平均劳动时间。”海伦娜很轻松地伸出四根手指说道。早在当初帮德国政府规划反危机措施时，德国将会出现劳动力不足这件事，就已经在海伦娜的意料之中了。
“先说增加适龄劳动人口数量，要想增加适龄劳动人口数量，只能靠提高本国生育率或者从外国引进移民。我知道现在国家正在采取鼓励鼓励生育的政策，而且收效颇为显著，但是这些新增加的出生人口都还是小婴儿，需要多年成长以后才能走上工作岗位，对于我们迫在眉睫的劳动力短缺问题，可谓远水难解近渴。所以要想在短期内增加适龄劳动人口，只能选择从其他国家引进现成的人力资源。”
海伦娜接着说：“德国国内的劳动力供应正在由过剩转为短缺，而其它工业国存在的大规模失业问题短期内难以得到有效解决，这让德国在吸引国际移民中处在非常有利的的地位。事实上政府只需要定向降低移民准入门槛，大量的国际移民就会争先恐后地填补我们的劳动力缺口，因此我们也有条件对这些潜在移民进行必要的筛选工作。”
“现在我国境内只有大约6800万人口，但还有相当数量的德裔人口散落在海外。如果能吸引部分海外德裔人口回流，对于充实我国的劳动力供应估计会有不小的帮助。”海伦娜在调研方面的功课做得很充足：“这些海外德裔中，以美国德裔数量为最多，根据调查数据显示，美国的总人口中大约有17%都是德裔，这部分人总数超过3000万人，拥有相对较高的平均受教育水平，其中还有不少属于熟练技术工人和工程人员，是非常理想的引进对象。”
见小胡子露出赞同的神色，海伦娜继续说道：“其实吸引美国的德裔人口回流，除了能扩大劳动力供给外，还有个潜在的好处。我们可以通过对回归的德裔所持有美元资产进行结汇，来获得原本需要进行对外贸易才能得到的外汇储备，美国的德裔人口要回到德国生活，总是需要先将手里的美元资产兑换成马克的。”
“再说提高劳动参与率，这方面我国现在其实已经做得不错了。”海伦娜并没有在吸引移民的问题上谈得太多，很快就转到了下一个问题：“现在我国绝大多数成年男性都有了工作，也就扩大妇女就业上还有点潜力，不过我们企业中的女性员工已经占到了接近40%的比例，在工业国中已经是相当高的妇女就业率了。”
由于海伦娜的极力阻止，本位面的纳粹德国并没有采用为降低表观失业率而将妇女塞回家庭的政策。所以妇女占就业人口的比重也没有像历史上一样从1933年的37%降低到1937年的33%，这也算误打误撞地缓解了劳动力的短缺问题。
历史上的纳粹德国后来发现，将工作岗位上的妇女们塞回家庭容易，但让家庭妇女回归工作岗位却比较困难。*********，德国的劳动力短缺问题愈发严重，但妇女就业率也只是略微提高到33%，并没有恢复到*********。
“所以在提高劳动参与率这个途径上，我们其实没有必要进行太大的政策调整。只需要继续坚持除确实没有劳动能力的人群外，不劳动者不得食的社会救助原则，并且进一步鼓励妇女走上工作岗位即可。”海伦娜无奈地摊开手说道，在这个途径上德国也确实没有太多潜力可挖了，所以她也就没有给出新的建议，希特勒也对此表示了理解。
“第三条路径上提高劳动生产率，现在德国的劳动生产率在工业国中已经不低了，不过我认为还有一定的提高空间。就目前看来，驱动德国劳动生产率提高主要动力是三个，第一是这些年我国技术进步的速度较快，第二是我国固定资本的大规模更新还在继续中，第三是农业的集约化进程如火如荼，相当一部分农村劳动力从平均劳动生产率较低的农业部门，转到了平均劳动生产率较高的工业和服务业部门。”
“与以上这三大驱动力对应，进一步提高我国劳动生产率的发力点也应该集中在三点上：第一是大力推进科学技术的进步，第二是努力帮助生产企业完成固定资本的更新，第三点也是最重要的一点是加快农业的集约化建设，提高农业部门的生产效率，从而引导更多的农村富余劳动力向城市流动，向工业部门流动。”
“不过在加快农业集约化建设的过程中，我们一定要走出德国自己的特色。一定要将农村电气化建设作为提高农业集约化水平的核心，而不是不顾国情地将英国和美国的‘石油农业’照搬照抄过来，那会极大地增加我国燃料供应的压力。”
“一定要充分利用我国南部溪流众多和北部煤炭资源丰富的特点，在中小乡镇建立分布式的电力系统，并且将作为城市环状电网的一部分。短期内这可能会提高一些建设成本，甚至降低一些输电效率，但对于我们未来的粮食安全、电力安全乃至国防安全至关重要。”海伦娜说得口若悬河，希特勒也听得津津有味。当海伦娜终于停下了话头，准备喝杯茶歇口气再说时，希特勒似乎还沉浸在思考中。
“对了，海伦娜小姐。你刚才不是说还有第四条路径吗？你工厂说的上延长工人的工作时间对吧？”刚刚整理完思路的希特勒这时突然开口了：“这一点我们现在怕是很难做到啊，如果只是延长工人的工作时间而不给工人们足够的回报，工人们是绝对不会愿意的。但如果要求企业家们为工人增加的工作时间支付更多的工资，海伦娜小姐你也是知道的，企业家们现在都还在忙着更新固定资本，恐怕也不愿意花费更多的资本金来支付给工人。”
“元首你刚才说的正是我们的症结之所在。八小时工作制其实是个好制度，每天工作八小时是劳动者的权利和义务。但是如果有工人愿意每天多工作两小时来换取更高的收入，国家也应该给他们这个机会。实上只要能拿到的钱足够多，莫说是把工人每天的工作时间提高到十小时，就是提高到每天工作十二小时，我想也会有人愿意干的。”海伦娜笑着说。
“所以现在的问题，就成了如何在不占用企业家用于更新固定资本的资金的情况下，让我们的工人拥有选择在八小时工作制之外，通过加班提高收入水平的机会。”见小胡子点头，海伦娜进一步将问题总结道。
在上个位面中，德国*********有区区个小时，到了*********.1小时，到了*********小时。也就是说在世界大战期间，德国竟然还在顽固地坚持八小时工作制，而且周日还在照常放假，即使在施佩尔主持所谓的“总动员”之后，依然如此。
更让人搞不懂的是，随着战事越来越紧张，德国工人的平均工作时长反而是在在下降的，这种对本国劳动力的动员能力之弱鸡简直令人无语。而作为在提高本国工人工作时长方面无所作为的代价，就是纳粹德国在战争中对几百万战俘和犹太人实施的残酷压榨，然而战俘和犹太人超高强度的劳动事实上并不能弥补德国对本国劳动力动员能力的孱弱。
所以海伦娜希望能让工人能够通过加班获得额外的收入，既有进一步推动现阶段德国经济发展的考量，也有提高战争时期德国对本国劳动力动员能力的意图，甚至还有缓解日后德国过度残酷地压榨战俘的目的。但现在最大的问题就在于，资本家们并不愿意给工人八小时之外的工作以较高额的回报。
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“先说增加适龄劳动人口数量，要想增加适龄劳动人口数量，只能靠提高本国生育率或者从外国引进移民。我知道现在国家正在采取鼓励鼓励生育的政策，而且收效颇为显著，但是这些新增加的出生人口都还是小婴儿，需要多年成长以后才能走上工作岗位，对于我们迫在眉睫的劳动力短缺问题，可谓远水难解近渴。所以要想在短期内增加适龄劳动人口，只能选择从其他国家引进现成的人力资源。”
海伦娜接着说：“德国国内的劳动力供应正在由过剩转为短缺，而其它工业国存在的大规模失业问题短期内难以得到有效解决，这让德国在吸引国际移民中处在非常有利的的地位。事实上政府只需要定向降低移民准入门槛，大量的国际移民就会争先恐后地填补我们的劳动力缺口，因此我们也有条件对这些潜在移民进行必要的筛选工作。”
“现在我国境内只有大约6800万人口，但还有相当数量的德裔人口散落在海外。如果能吸引部分海外德裔人口回流，对于充实我国的劳动力供应估计会有不小的帮助。”海伦娜在调研方面的功课做得很充足：“这些海外德裔中，以美国德裔数量为最多，根据调查数据显示，美国的总人口中大约有17%都是德裔，这部分人总数超过3000万人，拥有相对较高的平均受教育水平，其中还有不少属于熟练技术工人和工程人员，是非常理想的引进对象。”
见小胡子露出赞同的神色，海伦娜继续说道：“其实吸引美国的德裔人口回流，除了能扩大劳动力供给外，还有个潜在的好处。我们可以通过对回归的德裔所持有美元资产进行结汇，来获得原本需要进行对外贸易才能得到的外汇储备，美国的德裔人口要回到德国生活，总是需要先将手里的美元资产兑换成马克的。”
“再说提高劳动参与率，这方面我国现在其实已经做得不错了。”海伦娜并没有在吸引移民的问题上谈得太多，很快就转到了下一个问题：“现在我国绝大多数成年男性都有了工作，也就扩大妇女就业上还有点潜力，不过我们企业中的女性员工已经占到了接近40%的比例，在工业国中已经是相当高的妇女就业率了。”
由于海伦娜的极力阻止，本位面的纳粹德国并没有采用为降低表观失业率而将妇女塞回家庭的政策。所以妇女占就业人口的比重也没有像历史上一样从1933年的37%降低到1937年的33%，这也算误打误撞地缓解了劳动力的短缺问题。
历史上的纳粹德国后来发现，将工作岗位上的妇女们塞回家庭容易，但让家庭妇女回归工作岗位却比较困难。*********，德国的劳动力短缺问题愈发严重，但妇女就业率也只是略微提高到33%，并没有恢复到*********。
“所以在提高劳动参与率这个途径上，我们其实没有必要进行太大的政策调整。只需要继续坚持除确实没有劳动能力的人群外，不劳动者不得食的社会救助原则，并且进一步鼓励妇女走上工作岗位即可。”海伦娜无奈地摊开手说道，在这个途径上德国也确实没有太多潜力可挖了，所以她也就没有给出新的建议，希特勒也对此表示了理解。
“第三条路径上提高劳动生产率，现在德国的劳动生产率在工业国中已经不低了，不过我认为还有一定的提高空间。就目前看来，驱动德国劳动生产率提高主要动力是三个，第一是这些年我国技术进步的速度较快，第二是我国固定资本的大规模更新还在继续中，第三是农业的集约化进程如火如荼，相当一部分农村劳动力从平均劳动生产率较低的农业部门，转到了平均劳动生产率较高的工业和服务业部门。”
“与以上这三大驱动力对应，进一步提高我国劳动生产率的发力点也应该集中在三点上：第一是大力推进科学技术的进步，第二是努力帮助生产企业完成固定资本的更新，第三点也是最重要的一点是加快农业的集约化建设，提高农业部门的生产效率，从而引导更多的农村富余劳动力向城市流动，向工业部门流动。”
“不过在加快农业集约化建设的过程中，我们一定要走出德国自己的特色。一定要将农村电气化建设作为提高农业集约化水平的核心，而不是不顾国情地将英国和美国的‘石油农业’照搬照抄过来，那会极大地增加我国燃料供应的压力。”
“一定要充分利用我国南部溪流众多和北部煤炭资源丰富的特点，在中小乡镇建立分布式的电力系统，并且将作为城市环状电网的一部分。短期内这可能会提高一些建设成本，甚至降低一些输电效率，但对于我们未来的粮食安全、电力安全乃至国防安全至关重要。”海伦娜说得口若悬河，希特勒也听得津津有味。当海伦娜终于停下了话头，准备喝杯茶歇口气再说时，希特勒似乎还沉浸在思考中。
“对了，海伦娜小姐。你刚才不是说还有第四条路径吗？你工厂说的上延长工人的工作时间对吧？”刚刚整理完思路的希特勒这时突然开口了：“这一点我们现在怕是很难做到啊，如果只是延长工人的工作时间而不给工人们足够的回报，工人们是绝对不会愿意的。但如果要求企业家们为工人增加的工作时间支付更多的工资，海伦娜小姐你也是知道的，企业家们现在都还在忙着更新固定资本，恐怕也不愿意花费更多的资本金来支付给工人。”
“元首你刚才说的正是我们的症结之所在。八小时工作制其实是个好制度，每天工作八小时是劳动者的权利和义务。但是如果有工人愿意每天多工作两小时来换取更高的收入，国家也应该给他们这个机会。实上只要能拿到的钱足够多，莫说是把工人每天的工作时间提高到十小时，就是提高到每天工作十二小时，我想也会有人愿意干的。”海伦娜笑着说。
“所以现在的问题，就成了如何在不占用企业家用于更新固定资本的资金的情况下，让我们的工人拥有选择在八小时工作制之外，通过加班提高收入水平的机会。”见小胡子点头，海伦娜进一步将问题总结道。
在上个位面中，德国*********有区区个小时，到了*********.1小时，到了*********小时。也就是说在世界大战期间，德国竟然还在顽固地坚持八小时工作制，而且周日还在照常放假，即使在施佩尔主持所谓的“总动员”之后，依然如此。
更让人搞不懂的是，随着战事越来越紧张，德国工人的平均工作时长反而是在在下降的，这种对本国劳动力的动员能力之弱鸡简直令人无语。而作为在提高本国工人工作时长方面无所作为的代价，就是纳粹德国在战争中对几百万战俘和犹太人实施的残酷压榨，然而战俘和犹太人超高强度的劳动事实上并不能弥补德国对本国劳动力动员能力的孱弱。
所以海伦娜希望能让工人能够通过加班获得额外的收入，既有进一步推动现阶段德国经济发展的考量，也有提高战争时期德国对本国劳动力动员能力的意图，甚至还有缓解日后德国过度残酷地压榨战俘的目的。但现在最大的问题就在于，资本家们并不愿意给工人八小时之外的工作以较高额的回报。
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